一、全国政策资讯

　　01、人社部：关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（三）

　　一、《条例》第十四条和第十五条规定的“工作时间”的认定，应当考虑是否属于法律规定的或者用人单位要求职工工作的时间。包括但不限于：（1）法律规定的工作时间；（2）劳动合同约定的工作时间；（3）用人单位规定的工作时间；（4）完成用人单位临时指派或者特定工作任务的时间；（5）加班时间。

　　二、《条例》第十四条规定的“工作场所”的认定，应当考虑是否属于与职工履行工作职责相关的区域以及因履行工作职责所需的合理区域。包括但不限于：（1）用人单位能够对职工从事日常生产经营活动进行有效管理的区域；（2）职工为完成某项特定工作所涉及的单位以外的相关区域；（3）职工因工作来往于多个与其工作职责相关的工作场所之间的合理区域。

　　七、职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，属于上下班途中。包括：（1）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中；（2）在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中；（3）从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中；（4）其他属于在合理时间和合理路线的上下班途中。合理时间、合理路线的确定应结合日常上下班的周期性、相对固定性等统筹考量，但不包括休假等属于开展个人活动或处理私事的往返时间和路线。

　　九、职工按照单位安排居家办公，有充分证据证明职工居家工作期间确因工作原因受到事故伤害的，不应因在家工作而影响认定工伤。但利用微信、电话、邮件等现代通讯方式进行简单工作沟通，具有临时性和偶发性的，不应视为工作原因。

　　原文链接：

　　https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/shehuibaozhang/zcwj/gongshang/202511/t20251120_562398.html

　　02、东莞市特色人才和省级以上人才计划配套服务有关补贴申报和后续过渡安排通知

　　按类别享受《“莞爱人才”办法》服务措施：按《特色人才办法》已获认定评定为东莞市特色人才（含根据该办法成功换证的人才，以下统称“东莞市特色人才”），或按《省级以上人才办法》获确认省级以上人才计划配套服务资格的人才（以下统称“省级以上人才”），可按以下对应关系直接获得东莞市人才分类评价类别和东莞市优才卡，按新政策有关规定享受《“莞爱人才”办法》第三章所规定的服务保障措施（不享受第二章规定的补贴措施）。

　　

　　

　　原文链接：

　　https://dghrss.dg.gov.cn/xwzx/gsgg/tzgg/content/post_4460907.html

　　03、茂名恢复职工基本医疗保险（含生育保险）单位缴费费率

　　自2026年1月1日起，职工基本医疗保险(含生育保险)用人单位缴费费率由6.5%(含生育保险0.5%)恢复至7%(含生育保险0.5%)。职工个人缴费费率维持2%不变。国家和省有新规定的，从其规定请各用人单位严格遵守法律法规，切实履行缴费义务:确保按时、足额为职工缴纳基本医疗保险费。[来源：茂名市医疗保障局]

　　04、河南关于灵活就业人员缴纳企业职工养老保险费通告

　　按照国家有关规定，灵活就业人员2025年度缴费时间截止2025年12月31日结束，提醒广大灵活就业人员在规定时限内完成2025年度养老保险费缴纳。逾期未缴费的，按照规定不得跨年度补缴，将会影响缴费年限、退休待遇水平等个人权益。

　　自2025年7月1日起，全省社会保险费缴费基数以6385元/月确定个人缴费基数上下限，缴费基数下限为3831元（60%），缴费基数上限为19155元（300%）。目前税务系统已根据2025年缴费基数上下限调整标准，产生7月—10月社保缴费差额，提醒灵活就业人员于2025年12月31日前完成社保缴费差额的补缴工作，以免影响个人权益。[来源：河南人社厅]

　　05、郑州2025年劳务派遣单位稳岗返还申领工作公告

　　根据政策规定，劳务派遣单位作为法定的失业保险缴费单位，是申领稳岗返还的唯一责任主体。请各劳务派遣单位切实履行申领职责，从服务实际用工单位角度出发，积极主动申领。

　　劳务派遣单位应主动梳理所有合作用工单位及派遣员工信息，精准核算本单位符合申领条件的稳岗返还金额。实际用工单位应积极配合，根据劳务派遣单位的需求，及时、准确地提供必要的用工信息与证明，协助其完成数据核对与申领工作，同时做好督促工作。

　　2025年稳岗返还申领截止日期为 2025年12月31日。请各劳务派遣单位务必高度重视，确保在截止日期前成功提交申领。

　　原文链接：https://public.zhengzhou.gov.cn/D37Y/9731540.jhtml

　　06、大连市2025年度高校毕业生学费补助项目申报工作

　　根据《关于调整优化“兴连英才计划”的通知》（大委人才办发〔2024〕14号）要求，对2022届及以后毕业3年内、在我市稳定就业满2年的在连高校毕业生，按照博士、硕士、本科和专科4个层次，给予一次性3万元、2万元、1万元、0.8万元学费补助；国内一流建设高校毕业生上浮40%；国内一流学科建设高校毕业生上浮20%；在“两市一县”就业的国内高校毕业生上浮20%。受理时间：2025年11月18日至12月1日。

　　原文链接：https://rsj.dl.gov.cn/art/2025/11/17/art_4341_2472846.html

　　07、吉林调整2025年省直机关事业单位生育护理补贴待遇标准

　　按照《关于调整我省城镇职工生育保险有关待遇调整的通知》（吉政发〔2007〕26号）规定，“参加生育保险的男职工在配偶生育期间，可领取15天的生育护理补贴，补贴标准以当地上年度社会平均工资为基数计发”。经计算，2025年省直机关事业单位生育护理补贴标准按5050元执行。[来源：吉林省社会医疗保险管理局]

　　08、香港最新失业率下降至3.8%

　　根据香港特区政府统计处今日（11月18日）发表的最新劳动人口统计数字（即2025年8月至10月的临时数字），经季节性调整的失业率从2025年7月至9月的3.9%下跌至2025年8月至10月的3.8%。就业不足率在该两段期间则保持不变，维持于1.6%的水平。[来源：大湾区之声]

　　09、2025年前三季度澳门GDP初值为3013.3亿澳门元

　　澳门特区行政长官岑浩辉11月18日发表澳门特区政府2026年财政年度施政报告。岑浩辉介绍，2025年首三季度，澳门本地生产总值初值为3013.3亿澳门元，按年实质增长4.2%。入境旅客达2967万人次，其中国际旅客达189万人次，分别增长14.5%和12.4%。[来源：大湾区之声]

　　10、澳门明年继续向合资格永久性居民发1万澳门元

　　澳门特区行政长官岑浩辉（11月18日）发表澳门特区政府2026年财政年度施政报告。岑浩辉宣布，澳门现行的现金分享措施维持不变，2026年合资格澳门永久性居民将继续获发10000澳门元、合资格非永久性居民6000澳门元；非强制性央积金个人帐户注资不变，合资格居民额外注入7000澳门元；医疗券保持为700澳门元；敬老金、养老金、出生津贴、水电津贴等维持不变。

　　多项津贴计划有新调整，澳门居民参加内地基本医疗保险制度津贴上限为1000澳门元，范围扩展至广东全省及福建省。结婚津贴调升至4000澳门元，合资格配偶双方可同时领取；失业津贴调升至每日210澳门元；疾病津贴调升至非住院每日180澳门元、住院每日240澳门元；丧葬津贴调升至5200澳门元。[来源：大湾区之声]

　　二、名企职场头条

　　11、西贝回应门店一线全员涨薪：从9月起平均涨薪500元/人/月

　　11月18日消息，有媒体报道称，受“西贝罗永浩风波”相关负面舆论影响，部分西贝门店一线员工遭遇“网暴”，一些门店甚至每天接到十几通辱骂电话，西贝为员工设立“委屈奖”以表安慰。对此，西贝公关部回应称：“风波发生后，西贝对一线伙伴从9月起平均涨薪500元/人/月，对风波期间遭受网暴和极端辱骂的伙伴给予委屈奖补贴，并邀请心理咨询师对部分门店伙伴进行辅导跟踪。同时，西贝每周在各门店评选“最美西贝人”持续奖励热情服务顾客获得顾客肯定的一线伙伴。”

　　此前，西贝曾于9月12日召开1.8万人员工大会，贾国龙在会上宣布将向一线员工发放500元补贴。据记者了解，该项补贴在9月份就已经到账，10月份转变为奖金收入的一部分，固定保留在一线员工的收入体系中。[来源：21财经]

　　12、胖东来50万年薪招聘翻译，中国仅8所高校毕业生符合条件

　　近期，胖东来商贸集团“年薪50万招聘中英翻译助理”引发热议，该职位要求显示，应聘者教育背景要求第一学历毕业于QS排名前50院校，主修翻译学、英语、国际交流或相关专业；有海外留学或工作经历者；有心理学/哲学/法律/历史专业或有丰富商业背景从业者优先。限制40周岁及以下女性。在语言能力上，要求英文水平达到精通或母语级别，雅思（IELTS）成绩不低于7.5分或托福（TOEFL）不低于100分者优先。

　　记者注意到，根据2026 QS世界大学排名，有五所中国内地高校跻身全球前50，分别为北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学。另有港大、港中大、港科大位列前五十。因此，中国仅有8所高校符合胖东来的基本招聘条件。[来源：极目新闻]

　　13、科技行业裁员潮与 AI 豪言反差鲜明，Meta 项目时薪从 21 美元降至 16 美元

　　据媒体消息，当前科技公司的人手正以惊人速度缩水。亚马逊就是例子，在多个业务都赚得可观的情况下仍裁掉了 14000 名职能岗位员工。整个 10 月，科技行业成为裁员最严重的领域，也是 2003 年以来裁员最密集的月份之一。这种局面不仅令人沮丧，也与生成式 AI 行业的豪言形成鲜明反差。

　　据外媒近日报道，与 OpenAI 和 Anthropic 合作密切的生成式 AI 数据标注企业 Mercor 突然宣布叫停与 Meta 的大型项目，让大量员工措手不及。报道称，这个名为 Musen 的项目最高峰时雇用了大约 5000 名数据标注员，原本预计至少持续到 2026 年。一名外包人员说，“一直都在强调客户很满意，也说项目会做到年底，结果在假期前突然转向，所有人都被震住了。”

　　Mercor 提出愿意重新接收这些员工，但不再继续开展 Musen 项目，而是让员工加入一个几乎完全一样的新项目“Nova”。唯一显著差别是薪资：Musen 每小时 21 美元，Nova 只有 16 美元（约合 113.7 元人民币）。两名收到 Nova 合同的人说，“邮件解释工资降低是因为多媒体任务量更稳定和工时上限更高。”换句话说，数据标注员从稳定岗位被降为合同工后，现在还得在更低时薪下投入更多时间。

　　一名已经接受 Nova 合同的员工说，“工作内容完全一样，就是每小时少了 5 美元。大家基本都处在同样处境，本来想抵制，但经济状况不允许。为了稳定收入只好硬着头皮接下，尽管非常泄气。”[来源：IT之家]

　　三、新产业观察室

　　14、香港×深圳发布《关于携手打造港深全球金融科技中心的行动方案（2025-2027年）》

　　11月19日，香港特别行政区政府财经事务及库务局、深圳市地方金融管理局联合发布携手打造港深全球金融科技中心行动方案的公告。目标到2027年底，落地20个以上深港跨境数据验证平台金融领域应用场景，深港金融科技领域合作深度和广度不断拓展，形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展良好局面。

　　加大金融科技技术研发支持力度。鼓励两地高等院校、行业协会等建立金融科技重点技术交流合作平台，加大对金融科技基础技术、底层关键技术研究的支持力度。鼓励金融企业联合科技企业，探索人工智能等技术在金融领域应用。支持算力服务供给方为金融科技企业、科研机构提供智能算力服务，通过算力券补贴进一步降低租用智能算力使用成本。

　　推动深港金融科技产学研深度合作。依托前海等国家级战略平台，支持深港两地机构合作新设或共建金融科技实验室、金融科技跨境研究机构等。支持深港两地高等院校、金融机构、科技企业等加强资源协同合作，发挥各自专业优势，围绕关键核心技术、数字化特色场景等开展联合攻关，主动融入全球创新网络。

　　探索建立金融数据跨境流动机制。推动前海、河套等国家级战略平台在上级指导下结合实际探索数据跨境流动管理措施。在中国人民银行、香港金管局《关于跨境征信互通业务试点的谅解备忘录》机制安排下，推动跨境征信领域“北上南下”试点。深化深港跨境数据验证平台建设，聚焦企业信用报告、信用信息等跨境验证场景，助力企业降低跨境融资成本。[来源：界面新闻]

　　15、深圳新增“小巨人”数量连续三年居全国第一

　　记者11月19日从深圳市中小企业服务局获悉，在近几年专精特新“小巨人”企业认定中，每年新增“小巨人”数量占全国比例逐年上升：2022年深圳新增“小巨人”数量占全国比例约6.3%；2023年占比提高到8.4%；2024年提高到9.8%；2025年约占9.9%，深圳连续三年在当年新增“小巨人”数量上位居全国城市第一。

　　在专精特新“小巨人”企业培育方面，今年深圳又公示了347家“小巨人”，预计深圳有效期内“小巨人”企业总量将达到1333家，位居全国大中城市第一位。这一数字也是逐年攀升的结果：早在2019年，8家深圳企业获工信部认定，2020年认定27家，2021年认定134家，2022年认定275家，2023年认定309家，2024年认定296家。

　　此外，深圳每年认定一批专精特新中小企业，并推荐一批符合条件的专精特新中小企业参加国家专精特新“小巨人”遴选，专精特新企业的队伍不断壮大。2021年认定深圳市专精特新中小企业2928家；2022年认定4826家；2023年认定3016家；2024年认定2984家，目前深圳有效期内专精特新中小企业已达到1.25万家。[来源：深圳特区报]

　　16、香港金管局和沙特公共投资基金将推出10亿美元基金，助企业拓沙特市场

　　11月18日，香港特区政府财政司司长陈茂波出席论坛时表示，香港与中东的合作已由金融扩展至工商业领域，香港金管局与沙特阿拉伯公共投资基金（PIF）即将共同推出规模10亿美元的基金，支持香港及大湾区企业扩展至沙特阿拉伯市场，为当地非石油范畴发展作出贡献。[来源：财联社]

　　17、澳门2026年施政报告，加快推进横琴建设将有这些重大举措

　　打造澳琴融合标杆 落实“澳门+横琴”新发展定位，以澳琴一体化为目标，进一步强化与广东省的协同联动，重点打造一批标志性、有带动效应的工程和项目，包括：

• 做实做强中国—葡语（西语）经济贸易服务中心，协助国际投资者落户澳琴；
• 重点做好大学城一期的各项筹备工作，优先扩大澳门公立高等院校的发展空间；
• 全力推进广珠（澳）高铁横琴段，以及高铁站至横琴口岸城市轨道接驳线建设，打通澳琴外联新通道；
• 明确琴澳创新产业园发展方向，预留专门空间给澳门相关企业，将其打造为澳琴标志性的产业园；
• 全力推进澳门国际机场前置货站项目；
• 探索将部分空置商业楼宇改造为产业发展空间、人才房或保障房房源等。

　　促进澳琴产业联动发展

　　联动打造文旅会展商贸高地：澳琴联动各方共建“一程多站”跨境精品路线，开发“旅游+”跨界产品体系。争取横琴申请成为“世界级旅游度假区培育对象”。进一步深化“一会展两地”模式，联合打造“澳琴？会展”品牌，合力竞投国际展会。为国内外微短剧拍摄团队提供便利服务。优化“澳门取景”、“澳门元素”影视资金补助计划，资助具澳琴元素的影视作品进行宣传及发行。推动商圈资源整合，通过夜市经济、嘉年华等活动刺激消费，推动澳门本土餐饮企业赴合作区发展。

　　创新中医药大健康产业链：依托粤澳合作中医药科技产业园平台，充分发挥“澳门+横琴”的政策优势，吸引优质中医药企业入驻，推进中医药产品的“澳门注册+横琴生产”新模式。以中医药文化体验馆为核心，联动粤澳合作中医药科技产业园内的博物馆和展览馆等，打造沉浸式健康旅游体验。依托中医药广东省实验室推动中医药产品研发与转化、中医药装备示范应用以及中医药人工智能应用。

　　共建澳琴跨境金融新格局：争取优化EF账户的政策细则，支持并推动合作区具资质的澳资银行参与试点，进一步便利澳琴两地跨境资金流动。推动合作区私募基金赴澳门展业，扩大澳门债券市场辐射范围。争取双币种收单业务的试点范围将由“澳门新街坊”扩展至整个合作区内的商户。

　　共同培育新质生产力：加快合作区科创政策修订升级，深入拓展澳琴科技合作，推动“澳门研发+横琴转化”机制创新，聚力发展集成电路等高科技产业。支持澳门高校加快建设产学研合作平台，加快“中国—葡语系国家科技交流合作中心”建设。联动澳琴两地参与“全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）”的建设工作。[来源：外交部驻澳门特派公署 公众号]

　　18、汇丰发表最新Global Trade Pulse贸易调查报告。

　　该报告显示，近半数（47%）香港企业表示贸易政策影响较六个月前转趋明朗，61%认为更清楚理解近期的贸易政策变化。近七成（69%）香港企业对未来两年继续拓展国际贸易保持信心，虽然较六个月前的74%轻微下降，但他们普遍对成本控制较为乐观，22%受访香港企业预期关税造成的成本压力会有所舒缓，明显高于其他市场的平均水平（14%）。

　　此外，香港企业对收入减少的忧虑正逐步消除，受访企业担心收入大幅下跌（超过25%）的比例，由六个月前的27%显著下降至13%，反映本地企业有信心采取策略管理成本，从而减轻对收入的影响。

　　为应对环球贸易变化，68%的香港企业正采取行动或计划多元布局供应链，并增加额外库存。香港企业最希望增加在沙特阿拉伯（18%）和中国内地（14%）生产，尤其是科技、媒体和电信行业。近期多项政策措施亦有助带动相关趋势，包括香港金融管理局与沙特阿拉伯公共投资基金准备推出10亿美元的基金，支持香港及大湾区企业在沙特阿拉伯拓展业务。

　　汇丰工商金融总经理兼香港及澳门主管方啸表示：“全球贸易格局不断变化，而今年第三季香港商品整体出口货值按年显著增长15%，可见香港保持灵活应变的能力。本地企业积极推行供应链多元化策略，加上香港作为高效出口及转口枢纽的吸引力，进一步巩固了本港作为全球贸易重要门户的地位。”[来源：财华网]